После 16 година, Кина поново примењује управљање извозним дозволама за челик
Министарство трговине и Општа управа царина заједнички су 12. децембра 2025. године објавили Саопштење број. 79, којим су донели одлуку о спровођењу управљања извозним дозволама за неке производе од челика од 1. јануара 2026. године.
Ово је друга имплементација кинеског система управљања извозом челика након 16 година од његовог отказивања 2009. године, чиме је обележена нова фаза у управљању извозом челика у Кини.
Кинеско удружење индустрије гвожђа и челика је навело да је тренутно укључивање производа од челика у управљање извозним дозволама важна мера за усмеравање стандардизованог извоза челичних производа и промовисање-квалитетног развоја индустрије челика, што доприноси одржавању глобалне понуде и потражње челика и трговинског биланса.
Кинеско удружење за гвожђе и челик навело је да је континуирано побољшање управљања извозом челичних производа кључна мера за Кину да убрза изградњу новог обрасца развоја и осигура да производи од челика имају приоритет у задовољавању домаће потражње. То је такође неопходна мера за Кину да интерно усмерава индустријску модернизацију и учествује у међународној сарадњи у ланцу снабдевања споља у контексту глобализације. Ово помаже да се координирају трговински токови, интегришу трговински канали, промовише позитивна интеракција између међународних и домаћих тржишта и на крају се постигне трансформација и унапређење индустрије челика.
Према саопштењу бр. 79, производи од челика укључени у управљање извозним дозволама обухватају укупно 300 царинских шифри робе, које покривају цео ланац индустрије од сировина до готових производа.
У септембру 2025. године, Министарство индустрије и информационих технологија, заједно са пет ресора, укључујући Министарство природних ресурса, Министарство екологије и животне средине, Министарство трговине и Државну управу за регулисање тржишта, заједнички је издало „План рада за стабилан раст индустрије челика (2025-2025.), којим је јасно да је потребно јачање извоза, извоза и извоза за 2026. конкуренције, и оптимизовати структуру извозних производа челика. Обавештење бр . 79 је посебна мера за спровођење овог захтева.
Чен Лејминг, извршни председник и генерални секретар Кинеског удружења за циркулацију металних материјала, рекао је новинарима Фирст Финанциал-а да је ово прилагођавање политике неопходна мера за решавање вишеструких изазова са којима се суочава тренутна индустрија челика.
Од јануара до новембра 2025. кинески извоз челика достигао је 107,7 милиона тона, што је повећање од 6,7% на годишњем нивоу-у односу на{3}}годину. Очекује се да ће годишњи обим извоза достићи 115 милиона тона, што ће премашити историјски максимум од 112 милиона тона у 2015.
Међутим, и даље постоје структурне контрадикције иза раста обима извоза, које се манифестују у паду извозних цена и порасту извоза примарних производа ниске{0}}додате вредности. Чен Лејминг је навео да овај извозни модел „на основу количине“ не само да повећава потрошњу енергије и емисије угљеника, већ и лако изазива већа међународна трговинска трења, што није у складу са дугорочним-циљем висококвалитетног развоја-кинеске индустрије челика.
Према подацима Генералне управе царина, кинески извоз челика достигао је 58,15 милиона тона у првој половини 2025. године, што је повећање од 9,2% годишње-у односу на{3}}годину; Просечна извозна цена била је 699,3 америчких долара по тони, што представља пад од 10,3% у односу на годину{6}}у односу на{7}}годину; Извоз је износио 40,66 милијарди америчких долара, што је годишње-у односу на{11}}годишњу смањење од 2,0%. Међу њима, у првој половини 2025. године, кинески кумулативни извоз челичних гредица износио је 5,89 милиона тона, што је три пута више него у истом периоду прошле године, док је просечна извозна цена смањена за 15,3%.
Феномен пораста извоза челичних гредица, али смањење цена у првој половини 2025. године, одражава да су нека предузећа још увек у примарној фази ценовне конкуренције. Управљање извозним лиценцама ће повећати трошкове усклађености са производима мале{2}}додате вредности, приморавајући предузећа да прилагоде структуру својих производа“, рекао је Чен Лејминг.
Поред тога, индустрија челика је доживела значајно повећање случајева трговинског трења. Од 2024. кинеска индустрија челика наишла је на преко 50 случајева против дампинга, достигавши историјски максимум. Вијетнам, Индија, Јужна Кореја, Индонезија и друге земље су сукцесивно уводиле антидампиншке дажбине на кинеске вруће-ваљане калемове, средње дебеле плоче и друге производе, при чему је највиша пореска стопа достигла 38,02%.
Кроз управљање лиценцама, предузећа такође могу да буду вођена да оптимизују изглед свог извозног тржишта, смање своју зависност од традиционалних тржишта која су већ увела високе антидампиншке царине и прошире се на тржишта у развоју као што су Африка и Латинска Америка.
Цхен Леиминг је сугерисао да предузећа треба одмах да разумеју специфичан каталог производа који је укључен у управљање, и да унапред припреме материјале за апликацију као што су уговори о извозу и сертификати о контроли квалитета производа. Почевши од 15. децембра 2025. године, предузећа се могу пријавити за лиценцу за 2026. и треба да планирају унапред што је пре могуће. Челичане би требало да повећају своја улагања у истраживање и развој и да развију врхунске{5}}производе као што су челик за лежајеве високих{6}}учинака, челик за зупчанике и легуре на високим{7}}има. Нека водећа домаћа предузећа почела су да извозе производе „зеленог челика“ и добила ЕПД еколошке декларације производа кроз потпуну верификацију угљеника, смањујући емисију угљеника за 50% по тони челика. Ова трансформација вреди учити.
